주튀니지 대한민국 대사관

1. 국내 정세

  ㅇ (Saied 대통령, Bourguiba 대통령 서거 26주기 기념식 주재 등) Saied 대통령은 △4.6(월) Monastir에서 Habib Bourguiba 튀니지 초대 대통령 서거 26주년 기념식을 주재하고, △4.9(목) Sijoumi에서 ‘순교자의 날’* 88주년을 추념함.

     * 해당 기념일은 튀니지 현대사에서 중요한 정치적 사건을 기념하는 날로, 1938년 반식민지 시위에서 희생된 이들을 추모하는 날임.

     - (기념사 요지) Saied 대통령은 투자환경 조성을 위해서는 정의와 권리가 보장되는 안정적인 사회 환경이 필수적이라고 강조하며, ▲금년도 재정법에 따른 임금인상 관련 규정의 신속한 공표, ▲서민의 생활고 부담 완화에 기여 할 수 있는 프로젝트 구성과 자금 조달(진행 중이라고 강조), ▲특히 국민의 기본권 보장을 위한 보건‧교육‧교통 등 공공서비스 강화, ▲투기 조장 세력 척결, ▲공공행정 마비와 업무 지연 등 국정 전반에서 파악된 문제점들을 열거하고, 도전 과제를 완수하여 국민의 존엄과 권리를 보장하는 사회국가를 구축하겠다는 의지 강조

       • 또한 해당 기념식 계기 Saied 대통령은 시 운영 물품 보관 창고(도로정비용 장비 등) 운영 실태와 해안가에 누적된 폐기물 방치 상황을 직접 점검하고, 행정기관의 부패 및 임부 방기, 과도한 행정절차 등을 강하게 질책*

         * “국민의 세금은 쓰레기통에 버려지고 있고“, 지방 당국의 무능이 ”해안을 살해했다“고 표현

     - (고학력 청년 실업에 대한 불만 청취) 한편 Saied 대통령은 4.9(목) 추모식 현장에서 지역 시민들의 사회적 불만과 청년 실업 문제에 대한 우려를 청취함. 실업 상태에 놓인 지역 청년들은 특히 고용에 대한 사회적 기대가 높은 상황에서 정부의 대응이 늦어지고 있다며 2025-18호 법률(장기 실업 상태에 있는 대졸자의 공공부문 특별 채용)의 신속한 이행을 촉구

  ㅇ (밀가루에 대한 신규 규정 발령) 튀니지 농수자원수산부와 통상수출진흥부는 밀가루에 대한 보조금 제도 개혁의 일환으로 4.2(목) 공동 부령을 발표(4.3(금) 관보 게재 즉시 발효)하였으며, 해당 법령의 주요 내용은 밀 제분율과 세몰라(semola)‧밀가루 추출 방식 개정을 포함함.

     - 해당 부령은 ▲세몰라(semola)의 경우 듀럼밀 또는 경질밀(hard wheat)에서 70% 추출(제분‧체질 후 남는 거친 밀가루로 스파게티 등 면류 제조에 사용), ▲제빵용 밀가루는 연질밀(soft wheat)에서 85% 추출(회분 함량 0.85%~1.05%), ▲제과용 밀가루는 연질밀에서 71% 추출(회분 함량 최대 0.55% 이하)토록 각각 규정

     - 금번 조치는 최근 몇 년간 곡물 보조금 지출이 급중한 상황에서 곡물 보조금 남용을 줄이고 보다 엄격한 관리(보조금 수혜 대상의 정밀화)를 통해 재정 건전성 확보를 목표로 발의

  ㅇ (국민의회, ‘아프리카 포용적 시장 우수센터’ 본부의 튀니지 설치 관련 법안 채택 등) 국민의회(ARP)는 4.7(화) 본회의에서 AIMEC(African Inclusive Markets Excellence Centre)* 본부의 튀니지 설치 관련 법안을 찬성 92표, 반대 3표, 기권 3표로 가결함.

     * AU와 UNDP의 공동 지원으로 설립되는 AIMEC은 2022.7.14. 튀니지와 AU가 체결한 협약에 따라 튀니지에 본부를 설치키로 결정. AIMEC의 목표는 아프리카 대륙 차원의 통합시장 발전 지원, 취약 계층의 경제 참여 촉진, 지속가능개발목표와 혁신 경제정책 구현

     - 본회의에서 진행한 대정부 질의에서 Samir Abid 통상‧수출진흥부 장관은 AIMEC  본부를 튀니지에 설치하는 것이 AU 내 튀니지의 존재감 강화에 중요 계기가 될 것이라고 강조

     - (중앙은행 관련 개정법안 검토) 한편 ARP 재정‧예산위는 4.9(목) 중앙은행 관련 법(2016년 제35호 법)을 개정‧보완하는 법안 제06/2023 및 제70/2024의 개정안을 검토한바, 개정안을 발의한 의원들은 현행법이 재정 압박, 외채 비용 증가, 국제수지 불균형 등 심각한 경제‧재정 상황에 충분히 대응하지 못한다고 지적하고, 특히 통화정책과 일반 경제정책 간의 조정 부족, 내부 재원 동원의 어려움을 장애요인으로 언급

       • 개정안 발의자들은 2026년 재정 필요액이 270억 디나르, 부채상환액이 230억 디나르, 부채 비율이 GDP의 80%에 달한다고 강조하며, 중앙은행의 역할을 물가안정에 국한하지 않고, 국가 경제정책 지원, 성장 촉진, 고용 창출까지 범위를 확대하고 환율 안정, 예산 조달 비용 절감 및 부채 억제를 위한 통화‧재정 정책간 조정 강화, 국채 활용 은행 재융자 및 중앙은행의 공공부채 일부 매입(금융비용 완화) 필요성을 주장

       • 일부 의원들은 중앙은행의 권한 확대가 인플레이션을 자극하고 독립성을 약화시킬 것이라는 우려를 표명하며, 구조적인 개혁이 병행되어야 한다고 대응

  ㅇ (튀니지노동총연맹 중등교원 노조, 전국 중‧고등학교 총파업 단행) UGTT의 중등교원 노조측은 4.7(화) 전국 중‧고등학교에서 총파업을 단행하였으며, Mohamed Safi 신임 UGTT 사무총장은 교육부의 대화 거부(2025.1.31.이후)와 2023.5월 합의한 임금인상(금년 1월부터 중등교원들의 급여 100디나르 인상) 결정 불이행, 충성도에 기반한 학교장 임명‧해임 행태, 열악한 학교 인프라 및 교육 시스템 개혁의 명료한 비전 부재 등이 금번 총파업의 배경이라고 설명함.       

2. 외교 동향

  ㅇ (Nafti 외교장관, 유엔 서아시아경제사회위원회(ESCWA) 장관급 화상회의 발언 요지) Nafti 외교장관은 4.7(화) ESCWA가 주최한 장관급 화상회의(‘중동‧걸프지역 군사적 긴장이 발전에 미치는 영향‘ 주제*)에 참석, ”지역은 안보‧안정이 위협받는 중대 국면에 처해있다“며, 아랍 국가들의 주권 및 영토 보존을 침해하는 모든 행위를 거부한다는 튀니지의 입장을 재차 확인하고, 해당 국가들에 대한 연대와 지지를 표명함.

     * 회의에서는 취약 계층 지원, 아랍 공동행동 강화, ’아랍 비전 2045‘ 재검토, 부문별 장관급 회의 및 아랍 개발 포럼 개최 등도 논의

     - 또한 Nafti 장관은 즉각적인 긴장 완화와 외교적 대화‧협상을 통한 분쟁 해결을 촉구하면서, 석유 가격 상승이 튀니지 경제에 미칠 부정적 영향을 언급하고 에너지 적자와 보조금 부담이 심화될 수 있다고 강조

       • 이러한 위기에 대응하기 위해 튀니지 정부는 에너지 소비 합리화, 필수품 공급 보장, 취약 계층 지원 등의 예방 조치를 추진 중이라고 부언

     - Nafti 장관은 아랍 공동 대응의 필요성을 강조하고, ESCWA가 지원하는 분석 제공, 조기경보 메커니즘, 기술지원의 중요성을 높이 평가하며 국제‧지역 금융 파트너들의 신속하고 유리한 조건의 자금 지원을 촉구    

  ㅇ (‘유엔 인간 주거 계획’ 대표단과 도시개발 협력 논의) Salah Zouari 주택‧장비부 장관은 4.6(월) Aida Robbana UN-Habitat(United Nations Human Settlements Program) 마그레브 지역 국장 대표단을 접견, 튀니지 정부와 UN-Habitat 간 협력 토대, 도시개발 및 주택 정책 분야에서 진행 중인 프로젝트 및 연구를 검토함.

     - 양측은 지속가능발전계획 2030, New Urban Agenda 이행, 국가 주택 전략,  지속가능 부동산 개발 프로젝트(국가부동산회사와의 시범 프로젝트) 등의 협력 프로젝트 진행 현황을 검토

     - Zouari 장관은 튀니지와 UN-Habitat 간의 협력이 지속가능한 도시개발을 지원하는 핵심 동력이며, 튀니지의 주택건설 방식을 기후변화에 대응할 수 있도록 지속가능성과 회복력을 강화하려는 전략적 이니셔티브라고 강조

  ㅇ (튀니지-니제르, 산업 협력 강화 논의) Fatma Thabet Chiboub 산업‧에너지‧광물부 장관은 4.6(월) 튀니지를 공식 방문한 Abdallah Seydou 니제르 상공부 장관을 접견하고, 양국 산업 협력 강화 및 지역 산업 통합 촉진의 촉매제인 투자 기회 확대에 대해 논의함.

     - Chiboub 장관은 튀니지의 대아프리카 협력 확대 의지를 강조하며 인프라 개발 및 고부가가치 산업기반 구축을 중심으로 한 튀니지의 산업 비전을 소개하고, 특히 농식품, 섬유, 자동차 부품 산업을 우선분야로 언급

     - Seydou 장관은 튀니지의 산업화 및 기술 경험을 평가하고, 자국 산업 시스템 개발을 위해 튀니지의 기술 경험을 적극적으로 도입하겠다는 의지를 표명하며, 특히 튀니지의 산업단지 조성 및 관리 경험을 벤치마킹하여 니제르 산업특화단지 구축에 활용할 계획이라고 언급

     - 양국 인사는 향후 양국 유관기관 및 조직 간 협력 강화, 전문가 교류 및 상호방문 추진을 통해 산업 협력 환경을 조성해 나가는데 합의   

  ㅇ (Abid 통상‧수출진흥부 장관의 동남아프리카 공동시장 회원국 통상장관 화상회의 참석) Samir Abid 통상‧수출진흥부 장관은 4.2(목) 화상으로 개최된 COMESA 회원국 통상장관 9차 임시회의에서 △아프리카지식재산권기구(OAPI, Organisation Africaine de la Propriete Intellectuelle) 관련 서명‧비준 절차의 신속한 완료를 촉구(OAPI 본부 튀니지에 설치 예정)하고, △COMESA 2026-30 전략계획 및 아프리카대륙 자유무역지대(AfCFTA) 실행 전략 검토‧승인에 참여함.

     - ABID 장관은 금번 양대 전략 점검회의가 아프리카 시장 내 회원국 통합을 강화하는 중요한 단계라고 평가하며, 기업 경쟁력 제고‧역내 무역‧투자 촉진‧포용적이고 지속가능한 발전에 기여할 것이라고 강조   

  ㅇ (프랑스개발청, 튀니지 상선‧항만청(OMMP) 예인선 갱신 지원) 프랑스개발청(AFD)은 2021년 프랑스-튀니지 고위급 협력위에서 체결된 협력 프로그램의 일횐으로 4.1천만 유로 상당의 금융지원을 통해 튀니지 상선‧항만청(OMMP, Office de Marines Marchandes et des Ports)의 예인선 교체(총 6대) 사업을 지원해왔으며, 4.6(월) 마지막 교체 예인선 인도식*이 La Goulette항에서 개최됨.

      * 행사에는 OMMP 청장, La Goulette 항 대표, 교통부 해운국장, Gueguen 프랑스 대사 및 AFD 튀니지 사무소장 등 다수의 유관기관 대표들 참석

     - AFD의 지원은 단순한 선박 갱신을 넘어 OMMP의 재정‧에너지‧환경 관리를 포함하며, 튀니지 항만 현대화 프로젝트의 핵심 목표 중의 하나인 선박의 전기 연결, 에너지 효율화, 태양광 설비 구축 등 지속가능한 발전 전략에 기초(인도된 신규 예인선은 국제 해상 안전 및 환경 성능 기준 충족)

     - 튀니지 대외무역의 98%가 해상 운송을 통해 이루어지는 만큼, 항만은 국가 경제의 핵심이며, OMMP 예인선 선대 갱신은 전략적 투자로서 총 6척의 현대식 예인선을 Bizerte, La Goulette, Sousse, Sfax, Gabes, Zarzis 항만에 배치, 안정성과 서비스 품질 강화에 기여할 예정

     ※ AFD 그룹(공공부문‧NGO 금융 담당 AFD, 민간부문 담당 Proparco 및 기술협력기관 Expertise France로 구성)은 현재 150개국과 11개 프랑스 해외영토에서 4,800개 프로젝트를 수행 중이며, 튀니지와는 1992년 협력 관계를 수립하여 현재 12개 분야에서 20억 유로 규모의 130개 프로젝트를 진행 중. 주요 협력 분야는 인적 자원 개발, 고용 촉진‧기업가 정신 지원, 삶의 질 개선 및 사회적 연대 강화, 기후변화 대응, 공공‧경제‧금융 주체의 효율성 제고 등

  ㅇ (Ben Cheikh 농‧수자원‧수산부 장관, 유엔식량농업기구와 협력 강화방안 논의) Ezzeddine Ben Cheikh 농‧수자원‧수산부 장관은 4.8(수) Nabil Assaf 신임 FAO 튀니지 사무소장과 식량안보 및 수자원의 합리적 관리‧공급안정, 생산시스템 지원을 통한 식량주권 확보 분야에서의 협력 강화방안에 대해 논의함.

     - Ben Cheikh 장관은 특히 연구‧혁신 협력, 신기술 도입, 생산시스템 개발의 필요성과 교육프로그램 확대를 통한 농업 부문 종사자들의 역량 강화를 강조

     - FAO 신임 튀니지 사무소장은 튀니지 정부의 농업‧농촌 개발 프로그램 지원 의지를 재확인하며, 지속가능한 농업 발전을 위한 튀니지의 노력을 적극적으로 뒷받침할 것이라고 약속     

  ㅇ (일본과 직접투자 확대 논의) Samir Abdelhafidh 경제‧기획부 장관과 Jun Saito 일본 대사는 4.9(목) 회담에서 △일본의 대튀니지 직접투자 확대 가능성, △고부가가치 산업 분야에서의 협력 기회 발굴, △투자 보호 및 촉진 관련 양자 협정의 신속한 체결, △연내 예정된 양국 경제포럼 개최 준비 등에 대해 논의함.