주콩고민주공화국 대한민국 대사관

1. 정세

가. 민주 콩고 신정부 공식 출범(6.12)

o 6.12(수) 새벽 신규 내각의 국정 운영프로그램(2024-2028)안이 국회에서 통과되어 주디스 수민와(Judith Suminwa) 총리가 이끄는 신정부가 출범

※ 주재국 헌법 제 90조에 따라, 총리는 국정 운영프로그램안을 국회에 제출, 동 프로그램안이 다수결로 국회 통과 시 정부 출범

- 상기 국정 운영프로그램은 다수결로 통과되었으나 국회는 지방 정부의 인프라 발전 및 안보 문제 해결을 위한 구체적인 방안을 제시하라는 권고안을 총리에 제출

- 수민와 총리는 출범식 연설 서두에서 “총리로서 무거운 책임감을 느끼는 동시에 콩고 사회 전반에서 성차별 및 유리 천장을 극복하려는 국민의 노력을 대표할 수 있어 자랑스럽다”라며 자신의 견해를 표명

· 이어 국민을 위한 더 나은 미래를 구축하겠다며 국민의 이익에 중점을 둔 계획 실현을 강조

· 개혁 추진을 통해 분쟁 지역 주민, 실업자와 빈곤층이 겪는 문제를 해결하고자 한다는 의지 표명

※ 동 국정 운영 프로그램에는 치세케디 대통령이 대선 당시 약속한 6가지 우선 과제(▲일자리 창출, ▲구매력 보호, ▲국가 안보 강화, ▲경제 다각화 실현, ▲기본 서비스 접근성 보장, ▲공공 서비스 효율성 증대)를 실현하기 위한 개혁 및 사업, 행동 계획 포함

나. 치세케디 대통령 지지율 43% 기록

o 콩고리서치그룹(이하 CRG)이 금년 4월 민주콩고 26개 州에서 18세 미만 국민 1,788명을 대상으로 현 정부 만족도 설문조사를 실시한 결과, 펠릭스 치세케디(Felix Tshisekedi) 대통령의 재선 후 국정 수행 평가에 긍정적으로 답변한 비율은 43%로 집계됨.

- 이는 치세케디 대통령 첫 취임(2019년) 당시 지지율(62%)과 비교했을 때 19% 하락한 수치

- 국가 안보 강화 정책 관련 질의에 대해 남아프리카개발공동체(SADC) 지역군, 동아프리카공동체(EAC) 지역군 파병이 동부지역 무장단체 소탕에 기여할 것이라고 응답한 비율은 각각 46%, 25%로 집계

- 한편 정부와 반군 M23의 협상 관련, 응답자 63%가 부정적 견해 표시

다. 민주콩고 북키부(Nord-Kivu) 州 의원 대표단, 비탈 카메르헤(Vital Kamerhe) 하원의장에 동부지역 평화 회복 호소(6.3)

o 북키부 州 의원 대표단은 6.3(월) 카메르헤 하원의장의 취임을 계기로 하원을 방문, 동부지역 분쟁 종식을 촉구

- 자네트 카비라 마페라(Jenannette Kavira Mapera) 북키부 州 의원 대표는 오래 전부터 정부군(FARDC) 수뇌부와 행정 당국에 동부지역 분쟁 종식을 위한 권고안을 제출했지만 고려되지 않았다고 언급

- 동인은 평화 추구에 힘써온 인물이 하원의장으로 선출된 것에 기쁨을 표명하고, 동 사안 해결을 위한 정부의 적극적인 참여를 기대한다고 언급

※ 카메르헤 하원의장은 지난 국회 개원 연설에서 동부지역 분쟁 문제가 정부 우선 과제 중 하나임을 언급

o 카메르헤 하원의장은 동부지역 분쟁 해결을 위한 총동원령의 일환으로, 북키부 州 의원뿐 아니라 지방 정부 소속 의원들을 추가로 동원해 인도주의적 임무 추진을 약속함.     

- 더불어 북키부 州 의원들의 국·내외적 조치 참여 희망을 치세케디 대통령에 전달하겠다고 밝힘.

2. 대외관계

가. 치세케디 대통령, 로잘리 마톤도(Rosalie Matondo) 콩고공화국 산림경제부장관 접견(6.1)

o 마톤도 콩고공화국 산림경제부장관은 치세케디 민주콩고 대통령을 예방, 드니 사수응게소(Denis Sassou-N’Guesso) 콩고공화국 대통령의 치세케디 대통령에 대한 제1차 조림 및 재조림 컨퍼런스(7.2-7.5) 초청 의사를 전달

o 치세케디 대통령은 환경 보호 및 산림자원 보존을 위한 경제와 산림 분야의 밀접한 연관성을 언급하며 천연자원을 통한 경제 발전의 중요성 강조

- 양국이 협력하여 기후와 생물다양성을 위협하는 산림파괴 및 산림자원 보존 문제를 해결할 필요성 언급

나. 치세케디 대통령, 차드공화국 대선 결과 관련 논의를 위해 디디에 마젠가(Didier Mazenga) 지역통합부 장관 접견(6.10)

o 차드에 특사로 파견된 마젠가 민주콩고 지역통합부 장관은 6.10(월) 치세케디 대통령을 예방, 차드 체제 이행(민정 이양) 과정 및 금년 5월 치러진 대선에서 마하마트 이드리스 데비 과도군사위원회 의장이 당선되었음을 보고

※ 치세케디 대통령은 2022년 중앙아프리카경제공동체(CEEAC)에서 차드 민정 이양 과정 촉진자로 지명된바, 순조로운 대선 진행을 위한 정치인들 간의 신뢰 재구축 및 합의점 도달에 기여

- 더불어 치세케디 대통령의 차드 방문 일정 및 차드 선거관리청 대표단의 민주콩고 방문(6.15) 계획 논의

o 차드 정부는 정치 불안을 중재해 준 치세케디 대통령에 감사의 의미로 훈장을 수여하고 수도 은자메나(N’djamena)에 위치한 도로를 동인의 이름을 따 ‘치세케디 도로’로 명명할 예정

3. 경제

가. 민주콩고 정부, 주요 공항시설 보수 및 현대화 사업 가속화 추진

o 민주콩고 정부는 국정 운영프로그램(2024-2028) 내 인프라 발전 전략에 따라 주요 공항(N’Djili*, Kavumu**, Mbuji-Mayi***)시설 보수 및 현대화를 추진할 계획

* 킨샤사 (Kinshasa) 州에 있는 민주콩고 최대 규모 국제공항       

** 남키부(Sud-Kivu) 州에 있는 국제공항(주로 국내선 취급)    

*** 카사이 오리엔탈(Kasai-Oriental) 州에 있는 공항(주로 국내선 취급)

- 킨샤사 은질리(N’Djili) 공항 시설 보수 소요 기간은 2년으로 튀르키예 기업 Milvest* 社가 12억 달러를 투자할 예정

* 민주 콩고 수도 킨샤사 도심(Gombe)에 금융 센터(2023년 개장)를 건설한 기업

- 한편 영국 상장기업 Westminster Group PLC 社는 민주콩고 항공 관리청 (RVA)과 금년 4월 항공 보안을 위한 계약을 체결한바, 민주콩고 Kinshasa, Lubumbashi, Goma, Kisangani 소재 국제공항과 Mbuji-Mayi 공항내 ▲보안 전문가 및 보안 교육, ▲최신 기술 보안 장비를 제공하고 정기적으로 위험 요소를 분석할 예정

· 더불어 동 기업은 주재국에 취항하지 않은 항공사와의 연락을 담당하고 국제민간항공기구(ICAO)의 감사 시 민주콩고 정부를 지원할 것

나. 민주콩고 카모아-카쿨라(Kamoa-Kakula) 구리 광산 제련소, 3기 설비 추가로 세계 3대 구리 광산 단지로 등극 예상(6.11)

ㅇ 현지 매체(MINES.CD)가 광업기업(Ivanhoe Mines)을 인용한 보도에 따르면, 민주콩고 Lualaba 州에 위치한 카모아-카쿨라(Kamoa-Kakula) 구리 광산*의 제련소가 3기 콘센트레이트 생산설비를 통한 첫 번째 생산에 성공했으며, 3기 설비가 추가되면서 카모아-카쿨라는 세계 3대 구리 광산 단지로 자리매김할 것으로 예상

* Kamoa-Kaluka 광산단지 내에는 현재 구리 정광 설비 1기(phase), 2기, 3기가 가동 중이며 3기는 금년 5.26 가동을 시작 (4기는 2024년말 완공 예정)

- 동 광산 현재 지분: △캐나다 Ivanhoe Mines 社 (39.6%), △중국 Zijin Mining 社 (39.6%), △콩고 정부 (20%), △영국 Crystal River Global ltd (0.8%)

- 3기 생산설비의 생산량 극대화(연 60만톤 이상) 상정시, 연간 생산량 기준 아프리카 최대, 세계 3대 구리 광산 단지(칠레 Escondida, 인도네시아 Grasberg 다음)로 등극 예상

ㅇ 한편 4기 설비 건설을 기획중으로, Ivanhoe Mines 社는 2024년말까지 완공 예상

다. 민주콩고 정부, 중국 거저우바 그룹(CGGC)과 협력을 통해 잉가(Inga) 1 댐 보수 예정

ㅇ 민주콩고 전력공사(SNEL)는 6.4(화) 중국 국영기업인 거저우바 그룹(China Gezhouba Gruop Company)과 잉가1댐 터빈(G16) 보수를 위한 파트너십을 체결

- Henri Makapa Muteb 전력공사(SNEL) 사장은 잉가1댐 가동을 처음 시작한 1972년 이후로 G16 터빈의 보수 작업이 진행된 적이 없음을 언급, 보수 작업의 필요성을 강조함.

※ G11,G12,G14.G15 터빈은 이미 보수 완료 상태임

- 동 프로젝트는 아프리카 개발은행의 투자로 진행되며 민주콩고 내 발전량 증가에 기여할 것으로 전망

4. 안보

가. 유엔민주콩고안정화임무단(MONUSCO), 북키부(Nord-KIvu)州 평화유지군 지원 강화(6.3)

ㅇ Kedagni Mensah MONUSCO 대변인은 북키부 州 Kanya Bayonga에서 발생한 정부군(FARDC)과 반군 M23의 대치로부터 주민들을 보호하기 위해 네팔 및 말라위 출신 평화유지군을 재파견해 순찰을 강화했다고 발표

- 말라위 평화유지군은 실향민의 대피소 이동 및 의료 처치를 돕고 Kilambo, Mirangi, Kanyabayonga 마을 주민들이 Kirumba로 원활하게 이동하도록 지원

ㅇ한편 Bwito 지역 시민단체는 이번 반군 공격으로 인해 발생한 실향민을 위한 인도적 지원 및 정부군 병력 추가 배치를 요청

5. 감염병 동향

가. 민주콩고 마니에마(Maniema) 州 서 2024년 1-5월 간 홍역 환자 4,513명 발생

o Jean-Pierre Mwamba 세계보건기구(WHO) 소속 전문의는 브리핑을 통해 민주콩고 마니에마 州 에서 금년 1-5월까지 홍역 환자 4,513명이 발생하고 그중 175명이 사망했음을 발표

- 동 지역 내 18개의 보건 지역 중 홍역 환자 수 최다 발생 지역은 Kunda (환자 수 476명, 사망자 101명) 와 Kailo (환자 수 288명, 사망자 0명)로 확인

- 한편 민주 콩고 보건부 장관은 동 지역 홍역 의심 환자의 표본 채취가 이루어지지 않아 명확한 진단을 위해 환자의 표본을 즉각 채취해 킨샤사 소재 국립생의학연구소(INRB)로 보낼 것을 명령

나. 민주콩고 남키부(Sud-Kivu) 州서 엠폭스(원숭이 두창) 감염 사례 800건 이상 증가(6.3)

o 2023.10월부터 2024.5월까지 민주콩고 남키부 州에서 확인된 원숭이 두창 감염자 수는 823명으로 확인(Claude Bahizire 지방보건국(DPS) 공보담당자 발표)

- 동인에 따르면 남키부 州 내 34개의 보건구역에서 감염사례를 확인, 매주 7-80명의 감염자 수가 집계되는 중

- 최다 감염 지역은 Mwega(519명), Nyangezi(101명)으로 확인

※ Sud-Kivu 州에서 2023.10.11. 원숭이 두창 최초 감염사례 보고