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네팔 2024/25 회계연도 예산안

작성자
주 네팔 대사관
작성일
2024-06-28
 

핵심 요지

 

  ㅇ 총 1 8,603 NPR( 139.5억불) 규모의 2024/25 회계연도(24.7.16-25.7.16) 예산안이 6.25(하원에서 통과

 

     23/24 회계연도 대비 6.2% 증가 / 경제성장률 6%, 소비자물가상승률 5.5% 목표

 

     제조생산성고용 증대민간 분야 사기 진작투자 유치 및 경제활동 활성화인적자본 개발경제적 불평등 및 빈곤 감소효과적인 공공서비스 제공 등에 중점

 

        특히, Barsha Man Pun 재무장관은 예산안 발표(5.28) 시 네팔이 저조한 산업 분야 투자로 인해 경제성장률이 둔화되는 저성장의 함정에 직면하고 있으며이를 타개하기 위해 해외 투자 유치 및 자본지출 예산 확대를 통해 경기 부양에 주력할 것이라고 강조

 

  ㅇ 당지 언론 및 경제전문가 등은 국가 경제 개혁국내 생산성 제고민간 부문 투자 촉진주요 산업(농업에너지, IT, 관광창업 등)에 초점을 둔 정책 추진 관련 긍정적으로 평가

 

     다만현 경기 둔화 상황 타개를 위한 구체 방안 부재 및 경기 둔화 지속 시 1 2,603 NPR( 94.5억불규모 세수 확보 달성은 쉽지 않을 것으로 지적하고정부가 경기 부양을 위한 대규모 예산 투입으로 통화량 증가 시 물가상승률을 5.5% 이내로 억제하기는 어려울 것으로 전망

 

     또한정부가 포퓰리즘적 과대 예산 발표 후 회계연도 중간 검토에서 예산 부족 또는 예산 집행률 저조를 이유로 예산을 축소하는 경향이 있는바(2023/24 회계연도 예산 중간 검토 시 14% 축소), 동일한 관행이 반복될 것으로 예상

 

상세 내용

    

 1. 2024/25 회계연도 예산안 주요내용

 

  예산안 개요

 

예산

예산 내 비중

23/24 예산

대비 증감

총 예산

1 8,603 NPR

( 139.5억불)

100%

6.2%

세출

경상지출

(Recurrent Expenditure)

1 1,406.6 NPR

( 85.5억불)

61.3%

(-0.1%)

자본지출

(Capital Expenditure)

3,523.5 NPR

( 26.4억불)

19.0%

16.6%

융자지출

(Financing)

3,672.8 NPR

( 27.5억불)

19.7%

19.5%

세입

정부 수입

(Government Revenue)

1 2,603 NPR

( 94.5억불)

67.8%

0.9%

해외 원조

(Foreign Grant)

523.3 NPR

( 3.9억불)

2.8%

4.8%

해외 차입

(Foreign Loan)

2,176.7 NPR

( 16.3억불)

11.7%

2.3%

국내 차입

(Internal Loan)

3,300 NPR

( 24.8억불)

17.7%

37.5%

 

 

   ㅇ 경제성장률 6%, 소비자물가상승률 5.5% 목표

 

   ㅇ (5대 목표) 제조생산성고용 증대민간 분야 사기 진작투자 유치 및 경제활동 활성화인적자본 개발경제적 불평등 및 빈곤 감소효과적인 공공서비스 제공

 

   ㅇ (5대 우선순위) 경제 개혁 및 민간 분야 진흥농업에너지정보기술관광제조업인프라 개발교육 및 보건 등 사회 분야 개발사회 보장 및 포용성 강화굿 거버넌스 강화 및 공공서비스 개선

 

  주요 정책

 

   ㅇ (세제 개혁) 네팔 국내 제조업 육성 및 해외 투자 유치정부 세입 증대를 위한 다양한 세제 개편

 

     의약품인덕션 스토브방적사헬멧생리대캐슈넛아몬드 가공품스프링 강판 등의 국내 생산을 장려하기 위해 이들 품목 제조에 투입되는 원자재에 대한 관세 및 소비세 인하

 

     금융 부문 해외 투자 유치를 위해 네팔에 설립된 외국 은행 자회사의 네팔 내 이자 수익에 대한 세금 인하

 

     국제 표준에 부합하도록 네팔 관세 시스템을 개편하기 위해 新 관세법 제정 계획 수립

 

     주요 FDI 국가들과 이중과세방지협정 체결을 논의하기 위한 프레임워크 개발

 

     석유 제품 및 석탄 등 화석연료에 환경세(green tax) 부과(석탄에 kg 0.5 NPR, 휘발유경유 등에 리터당 1 NPR 부과)

 

     감자양파사과 등의 과일 및 채소에 도입된 부가가치세(VAT) 철폐

 

     전기차 수입 관세 및 소비세 조정

전기차 최대출력

수입관세

소비세

23/24

회계연도

24/25

회계연도

23/24

회계연도

24/25

회계연도

50 kW 이하

10%

15%

0%

5%

51100 kW

15%

20%

10%

15%

101200 kW

20%

30%

20%

20%

201-300 kW

40%

60%

45%

35%

301 kW 이상

60%

80%

60%

50%

 

 

   ㅇ (국내 산업 개발) 국내 산업을 조성하고국내 생산을 확대하기 위한 장려책 도입

 

     - Bharatpur-Butwal-Pokhara를 통합하여 개발하는 '간다키 경제 삼각지대 프로젝트(Gandaki Economic Triangle project)' 추진민간 분야와의 협력을 통해 해당 지역의 제조업 육성산업 개혁고용 창출 촉진 계획

 

     - '네팔스타트업청(Nepal Startup Board)'을 설립하여 청년들의 스타트업 창업 장려

 

     혁신 환경 조성을 위해 10 NPR( 750만불규모 스타트업 펀드 조성

 

     해외에서 네팔로 유입되는 송금이 생산적인 분야에 투입될 수 있도록 '국가복지기금(Sovereign Welfare Fund)' 설립 및 재외네팔동포(NRN)의 네팔 투자 촉진

 

   ㅇ (에너지) 국내 에너지 생산을 확대하고생산 전력의 해외수출 확대

 

     - 2024/25 회계연도 동안 900MW의 전력 생산량이 추가되어 네팔의 총 발전 설비용량이 4,500MW까지 증가

 

     - 1인당 전력 소비량 380유닛  450유닛 증가 목표

 

     인도 및 방글라데시로 전력 수출 시장 확대

 

  댐식 수력발전소 건설에 우선순위를 두고 Budhigandanki(1,200MW), Dudhkoshi(670MW), Nalsing Gad(417MW), Naumure(280MW), Ghunsa(77.5MW), Simbuwa(70.3MW) 수력발전소 건설 착수

 

     민간 부문에서 개발한 100MW 태양광 전력을 국가 전력망에 연결

 

     송전 인프라 구축 확대

 

  ㅇ (IT) 네팔의 IT 산업 구축 및 활성화를 위한 정책 도입

 

     - 2024/25 회계연도부터 향후 10년을 IT 10으로 선언하고 네팔을 IT 허브로 개발, 10년 내 네팔 IT 서비스 수출액이 3 NPR( 225억불규모로 성장 목표 / 150만 명의 직간접적 고용 효과 기대

 

     전국 각지에 IT 산업단지 조성정부 및 민간 소유 데이터 센터 강화국산 소프트웨어 사용 촉진광대역 인터넷망 접근성 확대 등을 통해 국내 디지털 격차 축소 목표

 

     디지털 네팔 프레임워크(Digital Nepal Framework, DNF) 이행에 5.9 NPR( 443만불배정, DNF 이행 전담 조직 설립

 

     - IT 기업이 수익을 재투자할 경우 세금 감면 혜택 제공

 

  ㅇ (농업) 농업 생산량 확대상업화 제고생산성 강화에 중점

 

     - 2024/25 회계연도부터 향후 10년을 농업 분야 투자 10으로 선언하고정부민간협동조합개발협력기관들의 협력을 통해 농업 분야 투자를 촉진하여 농업 생산성 및 상업성 제고 및 현대화 달성

 

     총리 농업 현대화 사업(Prime Minister Agriculture Modernization Project) 29.8 NPR( 2,235만불배정

 

     농산품 신시장 개척농산품 가격 및 시장 질서 보장에 정부가 적극 개입

 

     농산품 상업화 장려 및 시장 접근성 향상을 위해 관련 분야에 대출 및 세금 지원 제공채무 탕감 혜택 제공

 

     의료용 대마초의 상업적 재배를 허용하기 위한 법률 제도 마련

 

  ㅇ (관광관광객 유치 및 관광 산업 발전을 위한 각종 정책 도입

 

     - 2024/25 회계연도에 외국인 관광객 160만 명 유치 목표

 

     - Janakpur를 혼례 목적의 관광지로, Lumbini를 출산을 위해 찾는 관광지로 개발하여 외국인 관광객 유치

 

     Great Himalayan trailMundhum trailGuerrilla trail 등의 새로운 트레킹 루트를 개발하여 관광객 유치

 

     인도 순례객 유치를 위해 네팔-인도 접경 도시에서 네팔 내 주요 힌두교 사원까지의 교통 서비스 제공

 

     주요 인바운드 관광 시장인 인도와 중국에서 관광 박람회로드쇼 등의 홍보 활동을 통해 관광객 유치

 

     트리부반 국제공항(Tribhuvan International Airport)의 제터미널 건설을 시작하고니즈가드 국제공항(Nijgadh International Airport)을 민관협력사업으로 개발하기 위한 준비 작업 개시

 

2. 주재국 언론 및 전문가 동향

 

  ㅇ 네팔 경제전문가들은 정부가 국가 경제 개혁을 위해 농업과학기술 및 여성역량 강화 10년 계획 등을 선포한 것에 긍정 평가

 

     현 경기 둔화 상황을 타개할 구체적 방안이 제시되지 않았으며정부가 경기 부양을 위해 대규모 예산 투입 시 통화공급이 증가할 것으로 예상되는 가운데물가상승률을 5.5%로 억제하기는 어려울 것으로 전망

 

     아울러정부가 포퓰리즘적인 과대 예산을 발표한 후회계연도 중간 검토에서 예산 부족 또는 예산 집행률 저조를 이유로 예산을 축소하는 경향을 보여왔다면서(2023/24 회계연도 예산 또한 중간 검토에서 14% 축소), 이번에도 동일한 관행이 반복될 것으로 예상

 

  ㅇ 네팔 경제계는 농업에너지, IT, 관광창업 및 산업 개발에 초점을 맞추고생산성고용민간 부문의 사기 진작 및 투자 촉진을 위한 다양한 정책 및 프로그램 포함 및 산업 관련 법률 개혁을 제시한 데 긍정 평가

 

     다만현 경기 둔화 상황에서 1 2,600 NPR 규모의 세수 확보는 어려우며정부의 경제 부양 패키지가 부족하다고 평가

 

  ㅇ 네팔 언론은 국내 생산성 제고와 생산량 증대를 목표로국내 투자 환경 조성청년 창업 증가를 위한 스타트업 펀드 설립기업 수익 재투자 시 해당 수익에 대한 법인세 면제경제 삼각지대(Economic Triangle) 조성 등의 프로그램을 통해 국내 산업 강화를 도모한 점을 긍정 평가

 

     다만석유 제품 등의 화석 연료에 대한 환경세 부과전기차주류사치품 및 관광 등의 분야에 대한 세금 인상으로 인해 물가상승률 목표치 5.5% 달성은 어려울 것으로 전망

 

     또한통상 정부의 자본지출 집행률이 저조한 가운데(2022/23 회계연도 자본지출 예산 집행률 61%), 공공부채가 생산적인 국가 인프라 개발에 투입되지 못할 경우 공공부채 부담이 증가할 것으로 우려.  .

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