주오이시디 대한민국 대표부

기록으로 보는 파리 시장

◈ 시장이 없었던 혁명 이전의 파리

프랑스 혁명 이전까지 파리에는 오늘날과 같은 ‘시장(maire)’이라는 직책 자체가 존재하지 않았다. 대신 식량공급과 공공사업, 상업 분쟁 해결 등을 담당한 ‘상인 회장(prévôt des marchands)’이 파리를 관리했다. 이들은 2년 임기로 지역 유지들과 구역장들이 선출했다. 1354년 상인 회장으로 뽑힌 에티엔 마르셀(Étienne Marcel)은 왕권에 맞서는 대항세력을 만들려 시도했고, 1358년 2월 반란을 일으켰다. 이 에티엔 마르셀의 반란과 1382년 조세 반란인 ‘말요탱의 난(la révolte fiscale des Maillotins)’이 실패로 끝난 뒤, 파리의 상인 회장직은 1383년 폐지되었다가 1412년에야 복원되었다.

◈ 초대 파리 시장

1789년 7월14일 바스티유 감옥 습격이 있던 날, 상인 회장 자크 드 플레셀(Jacques de Flesselles)은 시청 계단에서 혁명 군중의 총에 맞아 사망했다. 다음날인 7월15일, 시민들은 과학자 장-실뱅 바이(Jean-Sylvain Bailly)를 파리의 초대 시장으로 추대했다. 그러나 1791년7월17일 공화정을 요구하던 시위대에 발포 명령을 내린 사건으로 인기를 잃고 사임했다. 이후 혁명재판소에 회부되어 1793년 11월 10일 단두대에서 처형당했다.  

◈ 한 세기 동안 마지막 파리 시장

1870년 당시 프랑스는 프로이센과의 전쟁에서 패배했고, 파리는 포위 상태였다. 1870년 11월 15일 임시정부에 의해 시장으로 임명된 쥘 페리(Jules Ferry)는 공식적으로는 1871년 6월 5일까지 시장이었지만, 1871년 3월 18일 파리 코뮌 봉기가 시작되자 베르사유로 도피하며 사실상 도시를 통치하지 못하게 되었다. 이후 무려 106년 동안 파리에는 시장이 존재하지 않았다.

◈ 두 명의 도지사가 통치한 파리

수도의 반란을 막기 위해 중앙정부는 파리의 통치권 둘로 나누었다.  시장의 권한과 유사한 행정과 도시 관리 전반을 맡는 ‘세느 도지사(Préfet de la Seine)’와 치안과 경비를 전담하는 ‘경찰청장(Préfet de Polic)’을 각각 임명해 사실상 시장의 권한을 분할한 것이다.

1853년부터 1870년까지 세느 도지사를 지낸 오스만(Haussmann) 남작은 넓은 대로와 직선 도로, 공원과 광장을 조성해 파리를 현대적인 도시로 변모시켰다. 1883년부터 1896년까지의 외젠 푸벨(Eugène Poubelle)은 쓰레기 용기를 도입하여 위생을 개선했다. 프랑스어로 쓰레기통을 뜻하는 ‘푸벨(Poubelle)’이 바로 그의 이름에서 유래했다.

◈ 최초의 선출직, 최장수 시장

1975년 12월 31일 제정된 법률로 파리는 마침내 선출직 시장을 두게 되었고, 첫 선거는 1977년에 치러졌다. 오늘날과 마찬가지로 시장의 임기는 6년이며, 유권자는 시의원을 선출하고, 이들이 시청에서 시장을 선출한다. 당시 44세의 나이로 당선된 자크 시라크(Jacques Chirac)는 이후 3선에 성공하며, 1977년부터 1995년 프랑스 대통령으로 선출될 때까지 18년간 파리 시장을 역임하며 최장수 기록을 세웠다. 그는 파리 시장직을 발판으로 정치적 영향력을 키워 엘리제궁에 입성한 대표적인 인물이다.

◈ 파리의 첫 여성 시장

현 ‘안 이달고(Anne Hidalgo)’ 시장은 2014년 당선되며 파리 역사상 최초의 여성 시장이 되었다. 스페인 출생으로 파리 시장 중 두번째로 프랑스 밖에서 태어난 시장이기도 하다. 같은 사회당의 베르트랑 들라노에(Bertrand Delanoe) 시장 아래서 2001년부터 2014년까지 제1부시장을 역임한 후 들라노에가 3선을 포기하자 시장에 당선되었고, 2020년 재선에 성공해 12년째 임기를 이어가고 있다. 이달고 시장은 오는 3월 15일과 22일 실시되는 프랑스 지방선거에서 3선에 불출마를 선언하며, 파리는 2026년 3월 새로운 시장이 선출될 것으로 보인다.

주요 내용 요약 및 참조

https://www.paris.fr/pages/5-anecdotes-historiques-sur-les-maires-de-paris-33500 

작성: hysong16@mofa.go.kr