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외교부

1,2차관

제1차관, 아태정책연구원 제271차 정책연구포럼 만찬사(1.21)

부서명
작성자
작성일
2015-01-22
조회수
2387

 

2015 동북아 환경 및 외교정책방향

 


을미년 청양의 해, 첫 포럼에 저를 게스트로 초청해주셔서 감사합니다. 오늘 포럼이 우리 외교의 도전과 올 한해 정책방향에 대해 의견을 나누는 유익한 자리가 될 것으로 생각합니다.

아태정책연구원은 96년부터 18년이 넘게 꾸준히 정책포럼을 개최하여 심도 있는 토론의 장을 제공해 왔으며, 아태지역 협력에 대한 우리 국민들의 관심을 제고하는데 기여해 왔습니다. 한일관계와 관련해서도 많은 활동을 해 온 것으로 알고 있습니다. 한일 국교정상화 50주년을 맞는 올해에도 아태정책연구원의 왕성한 활동을 기대합니다. 

“2015년 동북아 환경 및 외교정책 방향”이라는 주제에 대해 논의하는 자리에 참석해 달라는 요청을 받았습니다. 그래서 오늘 저는 동북아 지역에 초점을 두고 말씀드리도록 하겠습니다.

금년은 우리에게나 세계사적으로나 각별한 의미가 있는 해입니다. 한반도에 있어서는 광복 70주년이자 분단 70년이며, 세계적으로는 2차 세계대전 종전 70주년이자 유엔 창설 70주년입니다.

혹자는 2차 세계대전 종료 이후 70년 동안 세계는 전에 없던‘긴 평화(long peace)’를 누려왔다고 합니다. 그러나 이 ‘긴 평화’는 저명한 학자인 요한 갈퉁의 개념을 빌리자면 ‘소극적 평화(negative peace)’였다고 보는 것이 더 정확할 것 같습니다. 비록 핵전쟁이나 또 다른 세계대전과 같은 대규모 전쟁은 없었지만, 테러, 전염병, 종교 및 종족간 갈등, 해양분쟁 등으로 인한 긴장과 갈등은 혼란스러울 정도로 계속 발생해 왔기 때문입니다.

작년 한해 시리아, 이라크, 우크라이나 사태가 세계를 불안하게 만들었으며, 이제 ISIL, 알카에다 등 이슬람 극단주의와 연계된 테러는 중동지역을 넘어 전 세계 시민들의 안전을 위협하고 있습니다. 작년 말 파리에서 끔찍한 테러가 발생해 12명이나 목숨을 잃었고, 이 사건 이전에는 캐나다, 호주에서도 테러가 발생하여 전 세계를 충격에 휩싸이게 했습니다.  두 명의 일본 국민이 IS에 의해 인질로 잡혀있다는 충격적인 소식을 접했습니다. 이들이 무사 귀환을 마음을 모아 기원합니다. 우리 국민들의 마음이 어려운 시기를 겪고 있는 일본 국민들의 마음과 함께 있다고 생각합니다. 

동북아 역시 예외는 아니었습니다. 북한의 핵무기 개발과 도발 문제 외에도, 역사, 영토, 사이버 안보, 해양안보 등을 둘러싼 역내 갈등과 긴장이 지속되고 있습니다. 이에 더해 앞서 말씀드린 글로벌 도전요인들이 동북아 안보에도 적지 않은 영향을 미치고 있습니다.

에볼라 사태와 관련해서이지만, 반기문 유엔 사무총장은 어느 누구도 지구 반대편에서 발생한 사태로부터 자유로울 수 없다고 말한 바 있습니다. 며칠 전 터키-시리아 국경지역에서 우리 청년 한명이 실종되는 사건이 있었습니다. 이 청년이 무사히 귀국할 수 있도록 정부는 최선의 노력을 다해 나갈 것입니다.

(동북아 정세의 도전 요인)

이러한 동북아 정세 속에서 2015년은 새로운 기회와 도전의 해가 될 것 같습니다. 그 도전의 요인들에 대해 말씀드리겠습니다.

동북아에서 가장 급박한 대외적 도전 요인은 북한의 위협입니다.

북한은 아직 과거의 틀에 갇힌 채 핵개발의 망령에서 벗어나지 못하고 있습니다. 북한은 미국의 적대시 정책 때문에 핵 개발을 하고 있으며, 경제제재 때문에 경제난이 악화되고 있다고 주장하고 있으나, 국제사회는 설득력이 없다고 보고 있습니다.

북한의 불법적인 핵무기 개발은 한국은 물론이고 주변국을 위협하며, 동북아 역내 정세에 커다란 암운을 드리우고 있을 뿐 아니라, 핵 비확산 체제에 대한 중대한 도전이 되고 있습니다.
아울러 북한은 핵 개발에 따른 막대한 기회비용(opportunity cost)을 치르고 있습니다. 북한이 지난 20년간 핵 개발이 아닌 경제개발에 매진하였다면 북한은 오늘날과 완전히 다른 모습으로 되어 있을 것입니다. 

한편, 동북아 지역의 역내 주요 행위자들인 미국, 중국, 러시아, 그리고 일본 간 관계는 한국 외교의 큰 도전이고 가장 중요한 외교환경을 제공하고 있습니다.
 
동북아 지역의 역내 구도는 기본적으로‘경쟁과 협력’으로 규정지을 수 있을 것입니다. 미·중, 중·일 등 주요국가간 상호의존성이 증대되어 광범위한 협력의 잠재력이 높아지고 있음에도, 최근에는 이들 국가들간 경쟁적 측면이 좀 더 부각되고 있습니다. 몇 년 전만 해도 미국과 일본 학자들을 만나면 주로 협력과 경쟁을 함께 얘기했으나, 최근에는 협력에 대한 언급이 확연히 준 것을 느낍니다.

하지만 이렇게 경쟁 측면만이 부각되는 것은 경쟁과 협력이 양립하고 있는 동북아 정세의 현실과 맞지 않습니다. 그리고 자칫 자기실현적 예언(self-fulfilling prophecy)처럼 결국 모두가 전통적 안보딜레마(security dilemma)에 빠지는 패자가 되는 상황을 초래할 수 있기에 위험합니다.

특히 경제적 관점에서 보면 더욱 그러합니다. 현재 동북아 지역은 세계 총생산의 1/4과 세계 교역의 20%를 차지하고 있는 만큼, 동북아 지역 시장의 성장은 한일중 등 역내 국가들 뿐 아니라 역외 국가들에게도 상호 윈-윈(win-win)하는 경제적 기회와 혜택을 제공하게 될 것입니다. 따라서 역내 국가들은 협력을 통해 이런 경제적 기회를 공동 번영의 기회로 삼아야 합니다.

우리 모두 협력의 측면을 간과해서는 안 될 것입니다. 당면한 도전을 기회로 전환하고 문제들을 협력을 통해 하나하나 풀어나갈 필요가 있습니다. 역내 국가들간 협력을 촉진시킴으로써‘신뢰 적자(Trust Deficit)’를‘신뢰 흑자(Trust Surplus)’로 바꾸어 동북아 평화협력의 새 시대를 열어가야 합니다.

결국 동북아 평화협력의 새 시대는 한반도의 평화와 안정, 그리고 궁극적으로 한반도 통일을 실현하는데 기여하게 될 것입니다.

(한국 외교정책의 방향: ⓛ통일 준비 외교)

올해에도 우리 정부는 앞에서 언급된 역동적이며 급변하는 불확실한 세계정세와 동북아 정세 속에서 외교를 추진해 나가야 합니다.

올해 한국의 외교정책 방향을 △통일 준비 외교, △주변국과의 관계 강화, △한미일, 한일중 등 소다자 협력, 동북아평화협력구상, 유라시아이니셔티브 등을 포함한 지역외교 확대를 중심으로 말씀드리겠습니다.

먼저‘통일 준비 외교’에 대해 설명드립니다.
 
사실 엊그제 외교안보부처 합동 연두업무보고의 공통주제는‘통일 준비’였습니다. 이렇게 우리 정부가 통일준비를 이야기 하는 데에는 세 가지 배경이 있습니다.  

첫째, 통일과 관련한 담론의 장에서 ‘분단 담론’ 쪽으로 치우친 불균형을 바로 잡아 ‘통일  담론’을 제자리에 놓기 위해서입니다. 

그동안‘분단 담론’쪽으로 경사된 원인은 아마도 독일이 통일 이후 20년 이상 통일 비용으로 인해 경제적으로 어려움을 겪었기 때문일 것입니다. 하지만 아시다시피 그 기간이 지난 후 독일 경제는 더 튼튼해졌으며, 지금의 독일은 유럽의 중심에 서서 주도적 역할을 해나가고 있습니다.

박근혜 대통령께서‘통일 대박론’을 제시함으로써, 담론의 균형이 잡히게 되었습니다.‘통일 대박론’은 우리 국민들의 통일에 대한 인식을 “할 수 있을까?”에서 “해볼 수 있겠구나!”로 전환시키는데 크게 기여했습니다. 남북한이 세계 유일의 분단국이라는 점에서 볼 때 한반도 분단은 비정상적 상황임에 틀림없으며, 결국 ‘통일 대박론’은‘비정상의 정상화’라고도 할 수 있겠습니다.

둘째, 통일의 시기가 아니라, 통일을 준비하는데 그 초점을 두기 위해서입니다.
 
이번 업무보고처럼 정부가 통일 이야기를 자주 하게 되면,  ‘북한에 곧 무슨 일이 생기는 것이 아닌가’하는 의문이 제기되어, 통일의 ‘시기’에 우리 사회의 관심이 집중되기도 했습니다.‘통일 대박론’은 통일이 빨리 올 것이라는 통일의 시기를 예측하기 위해 화두로 제시된 것이 아닙니다. 그리고 통일 정책을 통해 북한을 압박하려는데 주목적이 있는 것도 아닙니다. 

독일 통일 이전 과거 언젠가 독일인 한 사람을 만난 적이 있는데, 그 독일인은 독일 통일은 10년 뒤에나 이루어질 것이라고 말했습니다. 그런데 독일 통일은 갑작스럽게 이루어졌습니다. 독일 사람들은 통일시기에 대해 정확히 예측하지 못 한 것입니다. 이 사례에서 우리는 귀중한 통일 교훈을 얻을 수 있습니다.

우리는 통일이 언제 오게 될지 예측하기 위해 수정구슬(crystal ball)만 바라보고 있기 보다는, 지금부터 통일을 위해‘준비’해 나가야 한다는 것입니다.
통일을 준비하는 사회적 담론을 활성화시켜 우리 국민들을 심리적으로 준비시키고, 모든 부처가 하나의 지향점을 공유함으로써 함께 사전 준비를 해 나가면서 남북관계도 통일 지향적으로 발전시켜 나가야 합니다.  

셋째, 70년 전 분단의 아픔을 간직한 아직 생존해 계신 분들을 위로하고 통일의 희망을 젊은 세대에게 전하기 위해서입니다.

최근 한국에서 국제시장이라는 영화가 1,000만을 돌파했는데, 그 내용은 분단의 아픔과 한국의 성장 속에서 지난 세대의 고단한 삶과 미래에 대한 희망을 담고 있습니다.

어찌 보면 이러한 분단의 아픔을 딛고 통일의 희망을 담아내려는 외교적 노력이 통일 준비 외교인 것입니다.

앞에서 언급한 세 가지 배경 하에서 정부는 올해 통일준비 외교를 수행해 나가기 위해 3대 목표와 9대 핵심 과제를 설정했습니다. 구체적 내용은 외교부 홈페이지에 게재된 PPT 자료에 상세히 나와 있습니다. 이 자리에선 간략히 설명드리겠습니다.

첫 번째 목표는 한반도 및 주변 정세의 변화를 주도해 나가는 것입니다.

이 목표 하에 4가지 핵심과제로 ⓛ북핵·북한문제 진전을 위한 주변 4국과의 전략적 공조 강화, ②역내 소다자 협력 활성화, ③동북아평화협력구상과 유라시아 이니셔티브 가속화, ④유엔 외교를 통한 한반도 상황 개선을 상정했습니다.

두 번째 목표는 평화통일을 위한 신뢰의 인프라를 구축하는 것입니다. 이 목표 하에서는 3가지 핵심과제로 ⓛ한반도 분단 고통 완화를 위한 국제협력 증진, ②통일 지향 인도주의 외교전개, ③통일에 기여하는 경제외교 강화를 상정했습니다.

마직막 세 번째 목표인 글로벌 통일 네트워크 확산은 ⓛ통일 외교네트워크 확충과 ②통일 공공외교라는 2개의 핵심과제로 구성되어 있습니다.

(②주변국과의 관계 강화)

두 번째 외교정책 방향은 ‘주변국과의 관계 강화’입니다.

오늘날 한국은 미국, 중국, 일본, 러시아 등 주변국들과의 관계를 꾸준히 확대 발전시켜 오고 있습니다. 최근 박근혜 대통령은 신년 기자회견에서 한미동맹을 굳건히 유지하면서 한중 전략적 협력 동반자 관계를 내실화하고 일본과는 새로운 관계를 모색하면서 한러 관계의 안정적 발전을 기해 나갈 것이라고 말씀하셨습니다.

첫째, 한·미 관계와 한·중 관계를 발전시켜 나가는 것이 중요합니다.

한미 동맹은 포괄적 전략동맹으로 지속 발전되어 왔습니다. 그 결과 미국 정부는 작년 오바마 대통령 방한시 한미동맹을 글로벌 파트너십으로 규정하고, “사상 최고(stronger and deeper than ever)”라고 평가한 바 있습니다.

한중 관계는 박근혜 정부 출범 이후 한중간 전략적 협력동반자 관계의 내실화 측면에서 많은 성과를 이루어 오고 있습니다. 4대 전략대화채널 가동을 통해 한반도 현안 및 미래에 관한 전략적 소통을 심화시켜 나갈 것입니다.

이러한 한미 관계와 한중 관계 사이에 놓인 우리의 입지는 우리에게 또 다른 외교적 도전이 되기도 합니다. 왜냐하면 부상하는 중국과 아시아 재균형을 도모하는 미국은 협력과 경쟁이 혼재하는 복합적인 관계를 맺고 있기 때문입니다. 이로 인해 한국으로서는 쉽지 않은 상황에 직면하곤 합니다.

“한국이 미국과 더 가까워져야 한다”거나 “한국이 중국에 더 다가가야 한다”는 상반된 주장이 제기되기도 합니다. 마치 한국이 미국과 중국 가운데 어느 하나를 선택해야 한다는 주장들입니다. 이는 잘못된 것(false choice)입니다.

중국은 한국이 한미동맹에 부여하는 전략적이며 역사적 중요성을 잘 알고 있으며, 미국은 한국과 중국간 관계 발전을 기본적으로 환영하고 있습니다. 미국 정부나 대다수 학자들도 우리에게 선택하라는 식으로 이야기하고 있지 않습니다. 우리 모두는 한반도 안정과 평화 그리고 통일을 위해서는 미국과 중국 모두가 필요하며, 미중간 협력이 긴요하다는 점을 잘 알고 있습니다. 

외교라고 하는 것은 크고 작은 결정의 연속입니다. 그 가운데는 어려운 결정도 많이 있습니다. 그런데 제가 35년 외교관 생활을 하면서 깨달은 하나의 중요한 교훈은 어려운 문제일수록‘우리의 눈’으로, ‘우리의 국익 관점에서’ 보아야 한다는 것입니다.

우리의 시각에서, 우리의 이익과 전략을 고려하여 결정을 내리는 것이 외교의 기본입니다. 어려운 문제일수록 이러한 기본에 충실해야 합니다.

이런 측면에서 보면, 미·중간 협력과 경쟁이 병존하는 동북아 정세가 지속되는 가운데에서도 지난 2년간 한국외교는 기본에 충실하였습니다. 개인적인 생각으로 상당히 좋은 점수를 받을 수 있을 것이라고 생각합니다.

둘째, 한일 관계와 관련하여 정부는 올바른 역사인식을 바탕으로 한일 관계를 안정적으로 발전시켜 나간다는 정책기조를 유지해 왔습니다.
이런 노력의 출발점은 바로 과거사 문제의 핵심적 현안인 일본군 위안부 문제의 해결이라고 생각합니다. 이에 따라 정부로서는 작년 4월 이래 국장급 회의를 통해 위안부 문제 해결을 위한 협의를 계속 해오고 있습니다.

지난 월요일에는 한일 국교정상화 50주년인 올해 첫 국장급 협의가 있었고, 상호 의미있고 건설적인 의견교환이 있었습니다. 위안부 문제에 관한 양국간 협의가 조속히 성공적으로 타결된다면, 한일 양국 관계는 새로운 출발의 전기를 맞이 할 수 있을 것으로 기대합니다. 

한편, 정부는 한일 관계에 있어 과거사 문제는 원칙에 입각해서 단호하게 대처해 나가는 한편, 북핵·북한 문제 등 안보분야에서의 전략적 공조와 더불어 경제·문화 교류 등 분야에서의 호혜적 협력은 계속해 나간다는 기본입장을 일관되게 유지해 왔습니다.

작년 한일간 교류는 다양한 분야와 여러 급에서 많이 이루어졌습니다. APEC 정상회의 계기에 한일 정상이 내용이 있는 환담을 나눴으며, 한일 외교장관은 UN 총회 및 ARF 계기 등 두 차례에 걸쳐 회담을 가졌고, 야치 일본 NSC 사무국장이 10월 방한하였습니다. 저도 한일 전략대화를 위해 방일하였고, 저의 카운터파트인 사이키 차관은 두 차례 방한하였습니다. 

작년 한해 한일 양국간 정치인간 교류도 지속적으로 이어졌습니다. 모리 전 총리, 마스조에 동경도지사, 누카가 일한의원연맹 회장이 방한하였고, 정의화 국회의장이 방일하였습니다. 올해에도 벌써 서청원 한일의원연맹 회장이 방일하였고, 조만간 니카이 자민당 총무회장이 방한할 예정입니다.   

민간 차원에서 한·일간 교류도 지속되어 오고 있습니다. 양국민 상호간에 우호적인 감정과 교류를 증진시키는 것이 중요합니다. 한국 음식과 한류 문화가 일본에서 많은 사랑을 받고 있는 것처럼, 한국에서도 일본 문화와 음식점들이 대중화되어 있습니다.

이렇게 다양한 교류를 지속하는 것이 한·일 두 나라가 이웃으로서 좋은 관계를 만들어 나가는데 도움이 될 것입니다. 그래서 요즘 한국에서 일본으로 가는 여행객은 늘어나고 있는 반면 일본에서 한국으로 오는 여행객이 감소하고 있어 아쉽게 생각합니다. 엔저(円?) 때문이라고도 하는데, 여하튼 한일 관계를 둘러싼 여건이 하루 속히 개선되어 미래 세대의 교류가 쌍방향으로 보다 활발해질 수 있길 기대해봅니다.

셋째, 정부는 러시아와 남북러 3각 협력을 통해 신뢰에 기초한 안정적 관계 발전을 도모해 오고 있습니다. 작년 한해 한국뿐만 아니라 다른 나라들도 대러 관계에서 어려움이 있었을 것입니다.

많은 나라들이 러시아와의 관계 유지의 필요성과 원칙에 입각한 외교의 필요성 사이에서 균형을 잡기 위해 노력하고 있습니다. 앞으로도 정부는 한러 관계를 안정적으로 발전시키면서 나진-하산 물류사업 등 남북러 3각 협력도 모색해 나갈 것입니다.

(③ 소다자 협력, 동평구, 유라시아 이니셔티브 포함 지역외교)

마지막 세 번째 외교정책 방향은 주변국과의 양자관계를 넘어서 △한미일, 한일중, 한미중 등 소다자 차원, △지역 차원 그리고 △글로벌 차원의 협력을 활성화해 나가는 것입니다.

우선 다양한 소다자 협력은 외교적 접촉면을 넓힘으로써 양자관계를 보완하여 역내 갈등을 해소하고 더 나아가 다자 지역협력을 위한 환경을 조성하는데 기여할 것입니다. 

한미일 협력의 경우 북핵문제 이외에도 인권, 인도지원, 사이버 공조를 심화시켜 나가는 한편, 한미중 협력을 통해서는 북핵 관련 공조를 한 단계 업그레이드해 나갈 것입니다.
한일중 협력과 관련하여 우리 정부는 한일중 협력을 복원하는 것이 중요하다고 봅니다. 지난해 우리 정부가 주도적 역할을 한 결과, 3국간 외교장관회의 개최에 대해 합의가 이루어졌고, 현재 시기에 대해 조율중에 있습니다. 조만간 3국 외교장관회의가 개최되기를 기대하며, 그 결과에 따라 3국 정상회의 개최도 검토해 나가게 될 것입니다.

지역 차원의 협력으로 정부는 △동북아평화협력구상과 △유라시아 이니셔티브를 추진해 오고 있습니다.

동북아평화협력구상은 아시아 패러독스로 불리는 역내 정치?안보적 긴장 상황을 타개하기 위해, 점진적인 연성안보협력 관행을 축적하며 역내 협력을 촉진하고자 하는 노력입니다. 원자력안전이나 에너지안보 등의 분야에서 진전이 있었고, 작년 10월에는 최초의 정부간 회의도 개최했습니다.

유라시아 이니셔티브는 유라시아 대륙의 단절과 고립, 긴장과 분쟁을 극복하고 소통과 개방을 통해 평화롭게 교류하고 공동 번영하는 새로운 유라시아를 건설하자는 구상입니다. 대륙간 연계성을 증진시키고, 역내 파트너십을 강화함으로써 유라시아라는 보다 확대된 틀 속에서 동북아 갈등구조를 완화시킬 것입니다. 

유라시아 이니셔티브는 동북아평화협력구상 보다 넓은 범위의 지역협력을 도모하는 것이지만 결국 동북아가 중심이 될 것입니다.

글로벌 차원의 협력은 금일의 주제가 동북아인만큼 간략히 말씀드리겠습니다.

한국은 짧은 기간내 경제 성장과 민주주의를 동시에 달성한 성공 사례로서, 국제사회에 대한 기여를 확대해 나가고 있습니다. 예를 들어 개발협력, 기후변화, 재난구호 등 다양한 범세계적 도전에 대응하기 위한 국제사회의 노력에 적극 동참하고 있습니다.

지난 해 말 한국은 에볼라 창궐로 고통 받고 있는 아프리카 시에라리온에 긴급구호 의료대를 파견했습니다. 그런데 의료진 한명이 환자 채혈과정에서 주사바늘에 노출되어 독일로 긴급 후송되는 일도 있었습니다.

이런 위험한 상황이 발생했음에도 “돌아오라”는 여론은 별로 없었습니다. 의료대 파견 때도 “파견하지 말라”는 여론이 없었습니다. 우리 국민들이 성숙한 세계시민으로서의 모습을 보여 주었다고 생각합니다.

얼마 전 5주년을 맞은 아이티 지진이 발생했을 당시에도 민간에서 무려 3천5백만불을 모금하여, 관례대로 소규모 지원을 생각했던 정부를 부끄럽게 만든 적이 있습니다. 이는 우리국민이 성숙한 세계시민의 면모를 보여준 또 다른 사례입니다.
 
정부는 국제사회의 책임있는 중견국으로서의 역할을 확대하기 위해 유사한 생각과 국력을 가진 국가들과의 다양한 협력을 확대하고 있습니다. 우리 주도로 멕시코, 인도네시아, 터키, 호주와 함께 믹타(MIKTA)를 2013년 출범시켰고, 중유럽 4개국 협력체인 비세그라드 그룹, 북유럽이사회 등과 협력관계를 강화하였습니다.

특히 MIKTA의 경우 작년에 주요 글로벌 현안이었던 말레이시아 여객기 추락사건과 에볼라 사태와 관련하여 공동성명을 발표하기도 하였습니다. 올해 우리의 중견국 외교는 더욱 활발히 전개될 것입니다. MIKTA 외교장관회의와 한-비세그라드 정상회의 개최를 추진해 나갈 예정입니다. 이러한 중견국 협력 네트워크를 통해 한국은 국제사회에 보다 많이 기여할 수 있고, 목소리를 낼 수 있다고 생각합니다.

(맺음말)

내일부터 시작될 다보스 포럼의 대주제는 “새로운 세계 상황(New Global Context)”입니다. 새로운 세계상황의 도전에 대해 논의될 공산이 커 보입니다.

우크라이나 사태, 시리아 사태, ISIL, 이라크, 아프간 등 테러, 에볼라, 사이버 안보 등 동시다발적인 위기와 도전들이 다루어질 것으로 생각합니다.

그러나, 불확실한 세계는 글로벌 리더십을 요구하고 있습니다. 우리 모두 인류 공영의 비전을 공유하면서 노력을 해나가야 합니다.

오늘날 대한민국에서는 통일의 꿈을 키워나가고 있습니다. 어려워 보일 수 있습니다. 그러나 만약 우리가 과거 분단의 아픔을 극복하여 한강 기적의 꿈을 이루어 냈듯이, 현재의 도전과 위기를 기회로 만들어나가는 노력을 해나간다면 결코 불가능하지 않습니다. 

박근혜 대통령께서는 작년 3월 독일 드레스덴 연설에서 다음과 같이 말하셨습니다.

“한국은 주변국과 조화롭고 국제사회로부터 환영받으며 국제사회에 기여하는 통일을 추진하고자 합니다. 미래는 꿈꾸고 준비하는 자의 몫이며 한반도의 평화통일이라는 꿈을 이루기 위해서는 지금부터 하나하나 준비해 나가야 한다고 생각합니다.”

우리의 통일의 꿈이 실현되기 위해서는 통일이 우리만의 꿈이 되어서는 안 됩니다. 미국, 중국, 일본, 러시아 등 주변국들의 꿈, 동북아 지역의 꿈 그리고 세계의 꿈이 되어야 합니다.

앞으로 정부는 통일의 꿈이 한반도를 넘어 세계의 꿈이 되도록 최선의 노력을 다해 나갈 것입니다. 이러한 정부의 노력에 대해 여러분의 더 많은 관심과 지지를 부탁드립니다. 다시 한 번 을미년 새해 여러분 개인과 가정에 건강과 행운을 기원합니다.
 
감사합니다. /끝/

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